为全面贯彻落实《中华人民共和国体育法》（2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订）《体育赛事活动管理办法》（2023年1月1日国家体育总局令第31号发布），加强市级体育赛事活动安全管理工作，给予社会力量依法举办的市级体育赛事活动提供必要的指导和服务，提高赛事质量，更好地开展赛事活动备案工作，特制定市级体育赛事活动备案工作指南，内容如下。

一、备案范围

由自然人、法人和非法人组织（以下称赛事主办方）举办的商业性、群众性市级体育赛事活动（市体育局各直属单位、各市级单项体育协会主办、承办、协办、指导的赛事除外），鼓励赛事主办方在举办市级体育赛事活动前主动向市体育局备案。

二、主体责任

按照“谁主办、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁审批（备案）、谁负责”的要求，压实办赛单位主体责任。主办方、承办方、协办方等组织者对赛事活动安全负直接责任。主办方应当建立赛事组织机制，承办方应当做好各项安全保障工作，协办方应当确保提供的产品、设施或服务符合质量和安全标准。

三、材料内容

（一）赛事基本信息

1.赛事简介（简述赛事的由来、目的、时间、地点、规模、主办方、承办方、协办方、指导方、运营方等信息）；

2.主办方相关材料（简述主办方基本信息，并附具有法律效力的证件材料和相关资质证明）；

3.赛事联系人信息。

（二）赛事组织方案

赛事组织方案要明确赛事相关信息，内容包括但不限于：

1.基本信息，包括赛事名称、比赛时间、组织架构（主办方、承办方、协办方、指导方、运营方等）、项目设置、赛事规模、比赛地点（路跑、徒步、自行车等长距离项目要明确比赛路线）等信息；

2.赛事组织机构及职责分工，写明组织机构架构和各部室工作职责，涉及属地通信管理、公安、自然资源、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监管、气象、银保监等工作的相关负责人应在赛事组织机构任职，负责相关工作并落实相关责任；

3.赛前筹备安排，简要说明赛前筹备工作的时间安排；

4.宣传情况，简要描述赛事的宣传内容和宣传渠道，如有需要，市体育局可帮助联系本地媒体对赛事进行宣传报道，扩大赛事影响力。

5.综合保障，简要说明赛事的安全保卫、交通、消防、医疗卫生、食品检验检疫、气象服务、水电气、无线电等赛事所需的保障情况。

（三）安全工作方案

安全工作方案要符合《大型群众性活动安全管理条例》要求，内容包括但不限于：

1.活动的时间、地点、内容及组织方式；

2.安全监督员、安全保卫员等专门负责安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；赋予安全监督员全程安全监督的职责和权限；

3.活动场所消防安全措施，车辆停放、疏导措施，治安缓冲区域的设定及其标识；

4.人流量控制措施，并预判活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数，入场人员的票证查验和安全检查措施，现场秩序维护、人员疏导措施；

5.赛风赛纪管理、反兴奋剂安全防范；

6.用餐及食品安全情况和安全检查措施；

7.医疗救助安全措施；

8.赛事活动安全熔断机制。

（四）应急处置预案

应急处置预案要符合国家标准《GB∕T-29639-生产安全事故应急预案编制导则》要求，内容包括但不限于：

1.应急预案适用的范围；

2.应急预案响应分级；

3.应急组织机构及职责；

4.明确应急值守机制；

5.明确信息报送途径及预警机制；

6.明确响应启动的程序和方式；

7.明确应急保障相关单位及人员通信联系方式和方法，以及备用方案和保障责任人；

8.明确相关的应急人力资源、应急物资和装备等其他相关保障措施。

（五）联合办赛涉及其他相关部门的意见

赛事活动涉及的主办方、承办方、协办方、指导或支持、场地提供方等各单位均需出具同意办赛意见，赛前签订书面协议，并明确职责分工。

（六）高危险性体育赛事活动

高危险性体育赛事活动需严格执行《河北省体育局高危险性体育赛事活动行政许可实施意见》，确保赛事活动安全有序开展。

四、备案流程

（一）赛事主办方按要求梳理相关材料，并装订成册；

（二）赛前45个日历日将相关材料提交市体育局办公室，由市体育局办公室转批各业务科室；

（三）业务科室审核赛事相关材料，并向赛事主办方提出修改意见；

（四）赛事主办方按照业务科室要求完成相关材料的修改；

（五）经业务科室审定相关材料后，向赛事主办方反馈意见，完成备案工作。