为贯彻落实习近平总书记“三亿人参与冰雪运动”号召和省委、省政府关于加快冰雪运动发展的统一部署，有力落实市委常委会审议通过的《关于北京2022年冬奥会和冬残奥会河北省誓师动员大会精神的贯彻落实意见》，助力2022北京冬奥会成功举办，构建“冰雪运动+”体系，将冰雪运动打造为建设一流国际旅游城市重要引擎，市体育局大力推进冰雪运动推广普及，高质量实现了全市150万人参与冰雪运动，高标准完成了各项涉奥保障任务，营造了全社会参与冰雪、支持冬奥的浓厚氛围。
一、服务国家体育总局训练基地，全力护航冬奥会驻训任务
市体育局与国家体育总局秦皇岛基地保持密切沟通合作，会同市有关单位为国家队奥运备战筑牢防疫堡垒，服务国家队驻训备战工作。2月14日，曾在我市驻训十五年，四次征战冬奥会的徐梦桃，在北京冬奥会自由式滑雪空中技巧女子个人决赛中，凭借世界最高难度动作，以108.61的高分一击制胜，获得奥运金牌。
一是防疫情保备战，做好国家队驻训、转训服务工作。自2020年新冠肺炎疫情爆发以来，为统筹做好疫情防控和奥运备战国家队服务保障工作，按照国家体育总局“防疫情、保备战”的工作部署，秦皇岛基地被列为国家队封闭备战训练基地和境外归国国家队的集中隔离观察点。秦皇岛市体育局发挥自身与市相关职能部门沟通协调的优势，全程跟踪了解驻训国家队情况，与秦皇岛基地共同克服新冠疫情对备战参赛带来的严峻挑战，风雨同舟，砥砺前行，尽全力帮助解决实际困难，满足国家队隔离、防疫、训练和生活需求。
二是助力技巧滑雪夏训场地改扩建项目建设。自由式滑雪空中技巧国家队固定布局在秦皇岛基地，该队伍是北京冬奥会雪上项目重点夺金点，是国家体育总局、秦皇岛基地重点保障的冠军队伍。为改善场地现状，给国家队提供更优质的备战条件，秦皇岛基地于2018年启动技巧滑雪夏训场地改扩建项目。为确保国家队备战冬奥会顺利进行，项目开工前，秦皇岛市体育局发挥纽带桥梁作用，积极与秦皇岛市相关职能部门沟通协调，为项目前置手续审批作了大量工作。项目建设过程中，市体育局肖凤利书记带队多次到现场了解工程进度，协调解决工程建设的实际困难。最终，经国家体育总局、河北省、秦皇岛市的多方努力，2019年5月，改扩建的技巧滑雪夏训场地投入使用，抢出了2个训练备战周期，为国家队备战提供了坚实的硬件保障。
三是全力保障北京冬奥会期间（2018-2022）冰雪项目国家队驻训任务。在北京冬奥会周期（2018-2022），市体育局会同市相关部门配合秦皇岛基地累计接待自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧、越野滑雪、北欧两项、雪橇、单板U型场地、单板滑雪平行大回转等88批次、24支冰雪项目国家队共3575人次驻训，创造了基地成立以来历届冬奥会备战周期服务保障项目、队伍、人数、天数的新高，秦皇岛基地成为冰雪项目国家队备战北京冬奥会的重要基地。
二、圆满完成北京冬奥会闭幕式展演人员选拔及在秦排练保障
根据中央批准的冬奥会和冬残奥会开闭幕式创意方案，经过积极争取，北京冬奥组委从我市燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院、河北环境工程学院、河北建材职业技术学院5所驻秦高校选拔450人参加北京2022冬奥会闭幕式演出（演员415人，带队老师35人）。自11月26日起开始正式排练，在秦集中排练时间为2021年11月26日至2022年1月18日，1月19日所有学生及带队老师统一集中到北京市芦城体校进行排练。
我市学生将作为于2022年2月20日在国家体育场（鸟巢）举办的北京2022年冬奥会闭幕式班底人员，承担从闭幕式运动员入场到尾声全过程环节任务，将代表全体冬奥会志愿者向世界展现中国大学生的青春活力，也将同时展现河北省、秦皇岛市的精神风貌。
在秦排练期间，秦皇岛市组织有关部门成立工作专班，全力做好人员组织、场地保障、后勤保障（演出训练、排练保障、往返北京交通运输、服化道保障）、安全工作（人员政审、核酸检测、安全保密、卫生防疫）等各方面排练保障工作。一是进一步强化人员组织，配合导演组在4天内完成人员选拔招募工作，从近3000名大学生精选415人参加活动，市委、市政府主要负责同志和分管负责同志高度重视排练保障工作，多次到排练现场慰问演职人员，调度排练保障事项，确保在秦排练顺畅有序。二是腾空市体校乒乓球、排球、篮球、冰壶、羽毛球、排球6个训练场馆作为分场排练使用，协调奥体中心体育馆作为室内合排场地使用，奥体中心体育场作为室外合排场地使用，确保了排练所需场地。三是在安全工作方面，对所有参训学生和老师进行了严格的政审，并和冬奥组委复核背景审查结果，确保没有问题；严格做好疫情防控工作，确保不因疫情问题影响排练，每周对学生及带队老师进行核酸检测，提供学校到训练场馆点对点的公交接送服务，每日对排练场馆进行消杀清理；安排医护人员及救护车每天在排练现场进行医疗保障工作；对学生及带队老师进行保密教育，除因工作需要严禁排练现场拍照、摄像、录音，因工作需要的拍照、摄像协调市委宣传部落实市日报社、市电视台专人负责，确保不出泄密问题。四是在后勤保障方面，协调180万元经费用于保障排练工作，为学生及带队老师购置了意外伤害险，配备了训练服（卫衣、裤子、鞋）、医疗防疫包，在排练期间负责三餐和饮水、牛奶，尽最大努力做好学生排练的后勤保障工作。北京冬奥组委闭幕式工作团队对我市冬奥会保障工作予以高度认可，一致认为“选秦皇岛选对了！”，增加了在秦排练任务，将原计划在秦排练时间延长了9天。
三、持续推进北京冬奥文化广场、文化社区建设及有序运行
根据北京冬奥组委统一安排，经过积极争取，北京冬奥组委同意在我市设立北京2022年冬奥会和冬残奥会文化广场、文化社区，将市人民广场命名为冬奥文化广场，将秦皇半岛第二社区命名为冬奥文化社区。
为做好冬奥文化广场建设运行工作，市体育局努力克服建设经费少、运行周期长等工作困难，按照能够满足北京冬奥组委的要求，因地制宜对人民广场进行改造设计，主要设计建设了冬奥文化广场主标识、冬奥知识宣传栏、冬奥展示中心舞台（含户外大屏、音箱等）、冰雪运动体验区、冬奥服务区（志愿者、医疗、安保、餐饮等）、冬奥赞助商展示区等，是全省首个通过北京冬奥组委的设计验收的冬奥文化广场。
秦皇岛冬奥文化广场于11月底前建成并进入试运行期，运行期间，为市民提供免费的冬奥相关服务和冰雪运动体验服务，同时举办丰富多彩的各类城市文化活动。正式运行时间自2022年2月1日至3月15日，作为北京冬奥会和冬残奥会城市场馆群之一，将在冬奥会举办期间，成为群众观赛、城市文化体育活动、冬奥主题文化娱乐活动、冬奥展示及相关服务的重要阵地，推广奥林匹克文化，展示城市文化体育建设成果和发展风貌。
运行期结束后，冬奥文化广场主标识、冬奥知识宣传栏将作为冬奥文化遗产固定放置在市人民广场。
四、高水平筹办参加第三届冰雪运动会，在冰雪赛场上三战连捷
秦皇岛市第三届冰雪运动会对照省第三届冰雪运动会全项目、全人群设置比赛组别和项目，共设儿童组、小学组、初中组、高中组、高校组、社会组6个组别，短道速滑、陆地冰壶、轮滑、滑轮、滑雪、冰球、雪地足球、陆地冰球、雪地马拉松9个项目比赛。赛事组委会有效克服疫情不利影响，于6月下旬全面启动各项赛事，于12月20日完成全部赛事的筹办工作，直接参赛5000余人次。期间，秦皇岛市第三届冰雪运动会开幕式于12月18日在天女运动山谷举办，市委、市人大、市政府、市政协主要负责同志和分管负责同志，省体育局主要负责同志均出席开幕式并观摩部分冰雪赛事，将我市冰雪运动推向新的高潮。全市9个县区也都积极推进冰雪运动会筹办工作，于12月20日前完成冰雪运动会开幕式的举办和各项赛事筹办工作，9个县区共举办33项次比赛，直接参赛12000余人次。
同时，市体育局积极发挥“轮转冰”项目优势，组织190人的队伍，自9月开始，先后在承德御道口、保定涞源全项目参加省第三届冰雪运动会比赛，在省第三届冰雪运动会中取得18枚金牌（青少年组轮滑2块、滑轮1块、高山滑雪2块、单板滑雪2块，社会组轮滑5块、速度滑冰2块、短道速滑4块）、88枚奖牌、1678分总分，金牌、奖牌、总分均名列全省第三名的优异成绩，荣获体育道德风尚奖、最佳组织奖、社会组优秀成绩奖、青少年组优秀成绩奖等所有团体奖项，在前两届河北省冰雪运动会奖牌、总分第三名的基础上，再续我市冰雪运动全省前三的佳绩。
五、高频次推进冰雪运动进校园，实现校园冰雪运动全覆盖
秦皇岛市将校园作为冰雪运动推广普及的桥头堡，多措并举推进冰雪运动在校园的普及发展。
一是认真组织开展中小学生冰雪运动体验活动，列入民生实事项目，2021、2022两年，筹措体彩公益金100万元，在全市9个县区组织25000名中小学生到各县区真冰滑冰馆和滑雪场参与教学训练，体验冰雪运动。既有效形成了示范引领作用，又为冰雪运动场馆进行了引流、提供了市级经费的基本保障，确保了场馆的持续有效运行。
二是积极克服疫情影响，在抖音、快手、今日头条、微信、微博五大自媒体平台开设“港城冰雪”推广账号，组织专业教练录制微云课100期，在寒假、暑假期间，以特殊寒暑假作业的形式开展冰雪运动“微云课”，安排全市大中小学生观看学习，中小学生在家长陪同指导下共同观看，取得良好效果，抖音、快手两平台固定粉丝3.6万人，抖音单平台观看97.5万人次。
三是为进一步加大冰雪运动推广普及力度，解决校园冰雪运动“谁来教”问题，市体育局组织开展了“全项全人群”冰雪运动推广培训活动，市级直接为全市所有742所大中小学校每校培养了1名以上冰雪运动体育教师，同时为部分市直、县直单位培养1名冰雪运动社会体育指导员，每名教师、社会体育指导员均参与了滑雪、滑冰、轮滑、冰壶4个项目培训，共直接培训876人3500余人次。
四是开展校园冰雪季活动，学校冰雪运动体育教师在教学期间为每个班级至少开展1个冰雪运动项目的体育课、为每名学生培训至少1项冰雪运动技能，实现冰雪运动培训学校全覆盖，每所学校组织开展至少1个项目的冰雪运动比赛，然后进行县区级比赛和市级比赛，形成学校冰雪运动联赛体系，实现学校教、训、赛冰雪运动推广模式。
五是组织开展“线上+线下”模式的冰雪运动知识培训和知识竞赛，组织学生及学生家长参加，引导学生了解冬奥知识、掌握观赛礼仪，成为冰雪运动知识的传播者和实践者，直接参赛人数60.08万人。
六、多点位推进冰雪运动进基层，实现基层冰雪运动全覆盖
市体育局把基层作为冰雪运动推广普及的主阵地，多点位组织开展冰雪运动体验活动。
一是承接国家体育总局“中国冰雪大篷车百场巡回体验”13场活动，先后在老君顶景区、茂业天地、海景广场、人民广场及9个县区中心地段，引导11.64万人参与体验旱地冰雪项目，了解冰雪运动知识，人民网、新华网等10余家国家级、省级媒体对活动进行了宣传报道，形成了浓厚的冰雪运动体验氛围。
二是组织开展社区和乡村冰雪运动推广普及活动，市、县两级政府分管负责同志均出席启动仪式，以冰雪运动社团、俱乐部为单元，逐个点位深入社区、乡村组织小型冰雪赛事活动；创建冰雪运动体验区公园18处、商场19处、门店43处，为市民就近就便参与体验冰雪运动提供了方便。
三是将冰雪大篷车开至全市103个乡镇街道，在201个社区举办冰雪运动会，实现乡镇街道、社区冰雪运动全覆盖；在每个乡镇选取5个以上重点村、全市共选取1290个重点村开展冰雪体验活动，将冰雪大篷车开至乡村大集144次，将冰雪运动体验送至百姓家门口，冰雪运动覆盖57.64%的行政村。
四是在做好冰雪运动进校园、进社区、进农村基础上，相继举办了北戴河轮滑节、山海关冰上龙狮大赛、贯穿整个冬季的第六届“秦皇岛之冬·欢乐冰雪季”冰雪嘉年华系列活动等以冰雪运动为内容的大型赛事活动，不断提升市民对冰雪运动的兴趣。
2021—2022年度，全市共举办各级各类冰雪赛事活动896项，高质量参与冰雪运动总人数达到153.95万人，相关经验做法被省体育局以专刊简报形式印发各市县学习，省体育局局长张泽峰到我市调研时明确指出我市冰雪运动推广普及工作走在了全省前列，在省第三届冰雪运动会闭幕式期间，我市荣获“群众冰雪运动特殊贡献奖”。
下步，市体育局将紧抓北京2022年冬奥会筹办契机，进一步加大冰雪运动推广普及力度，构筑以冰雪运动为核心的冬季体育旅游体系，营造全社会参与冰雪、助力冬奥的浓厚氛围，着力将冰雪运动打造为建设一流国际旅游城市的重要引擎。
