为深入贯彻落实省委省政府关于安全生产工作部署,根据《河北省体育局关于开展2021年全省高危险性体育项目经营场所安全专项执法检查的通知》文件要求,我局高度重视,起草并印发《秦皇岛市体育局关于2021年全市高危险性体育项目经营场所安全专项执法检查的通知》,要求各县区体育行政部门分别做好所涉辖区内的高危体育项目经营场所专项执法检查工作,要求县区体育行政部门开展全覆盖式执法检查,确保不留死角。要求经营企业在《高危险性体育项目经营许可证》有效期内开展经营活动,杜绝无证经营、超许可范围经营和非法经营等情况,执法检查之后要形成书面报告,并逐一统计做好高危体育项目经营场所执法检查名录库。
同时,我局密切联系市行政审批局,由审批局提供近年来批准的高危体育项目经营许可证企业目录和相关信息,根据行政区域划分提供给各县区体育行政部门作为执法参考,查漏补缺,与各县区掌握数据进行互补,力求做到本次执法检查做到最全、最细。
通过整理各县区体育行政部门执法检查报告和执法统计表情况来看,目前我市高危体育项目经营场所共计30家(不包括滑雪项目),检查合格企业26家,停业办理高危体育项目许可2家,关停企业2家,根据各县区反馈的执法情况,市体育局组织相关业务科室对各县区进行了督导检查工作,对部门高危体育项目经营场所进行了实地复查工作,根据秦皇岛市暑期特点,市体育局督导组抽查了客流量较多,接待能力较强的几家经营单位,总体来说高危项目的经营情况较为良好,基本做到符合《河北省高危险性体育项目经营活动管理办法》、《体育场所开放条件与技术要求-游泳场所(GB 19079.1-2013)》、《体育场所开放条件与技术要求-潜水场所(GB 19079.10-2013)》等相关技术要求的标准,但仍有个别经营企业存在认识不到位的情况,主要问题如下:
一、 高危体育项目经营许可证到期未及时办理延续审批
各县区体育行政部门在执法过程中,发现有个别企业的高危体育项目经营许可证已经到期,但并未及时办理延续审批,发现此情况后,及时责令其停业整顿,并要求企业出面承诺,在高危许可能未获批之前,不得从事经营活动。
二、 未办理高危体育项目经营许可证
经查,北戴河华贸喜来登酒店游泳馆未办理高危体育项目经营许可证的情况下计划对外营业,被执法监察人员及时发现,已责令其停业整顿并迅速办理高危体育项目经营许可证,获批之前,不得从事高危体育项目经营活动。
三、 停业期间未及时向监管部门报备
部分企业存在经营许可证过期和法律纠纷,虽未从事经营活动,但未向县区和市级监管部门报备,在实地检查过程中发现游泳馆处于停业状态。
四、 经营企业对高危体育项目保障措施认识不到位
在检查和实地复查过程中,个别企业存在对各项要求落实不到位,安全设施配备不全,救生员资格证件未公示等情况出现,考虑其整改态度较好并按照要求及时配备了相关设备并公示相关信息,因此在整改完毕后允许其正常开展营业。
下一步市体育局将组织各县区继续不定期抽查各高危体育项目经营场所,确保高危体育项目经营场所能够稳步运行,不断强化经营企业安全保障意识,为群众提供优质、放心的体育健身服务。
秦皇岛市体育局
2021年7月27日